Вопрос: При обосновании НМЦК по гособоронзаказу было получено только одно коммерческое предложение. Правомерно ли будет обосновать НМЦК в данном случае методом анализа рынка?
Ответ: НЕТ не правомерно. В данном случае нужно применить затратный метод обоснования НМЦК как дополнительный метод ценообразования.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о контрактной системе (№ 44-ФЗ) начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
- метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
- нормативный метод;
- тарифный метод;
- проектно-сметный метод;
- затратный метод.
ч. 10 ст. 22 Закона о КС установлено, что затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных п.1-4 ч. 1 ст. 22 № 44-ФЗ. Затратный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
Комиссии ФАС России, рассматривая аналогичный вопросу довод жалобы, не выявила нарушений в действиях заказчика при применении затратного метода обоснования НМЦК при получении единственного коммерческого предложения, полученного при изучении рынка.